大力優(yōu)化營商環(huán)境 加快高質(zhì)量發(fā)展丨為什么越來越多的企業(yè)用腳投票河北
來源：河北日?qǐng)?bào)客戶端
責(zé)編：陳可
時(shí)間：2025-02-05 07:21
為什么越來越多的企業(yè)用腳投票河北
——河北下大氣力優(yōu)化營商環(huán)境紀(jì)事
近日，石家莊市政務(wù)服務(wù)中心工作人員(左二)為企業(yè)辦事員講解相關(guān)政策。 河北日?qǐng)?bào)記者張昊攝
水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。
營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，讓企業(yè)和百姓很有獲得感，讓河北這片熱土活力涌動(dòng)——2024年全省經(jīng)營主體總量達(dá)到889.97萬戶，同比增長4.29%。
“下大氣力優(yōu)化營商環(huán)境”，2023年5月，習(xí)近平總書記在河北視察時(shí)諄諄囑托。
全省上下沿著習(xí)近平總書記指引的方向砥礪前行，堅(jiān)定信心、干字當(dāng)頭，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)攻堅(jiān)突破，“新春第一會(huì)”連續(xù)部署，堅(jiān)持不懈優(yōu)化營商環(huán)境，充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力和活力。
效果正在顯現(xiàn)。招投標(biāo)“雙盲”評(píng)審改革促進(jìn)市場公平競爭，13個(gè)“高效辦成一件事”落地實(shí)施，12345熱線解決企業(yè)和群眾訴求1882.9萬件……我省成為優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)步最明顯的5個(gè)省份之一，越來越多的企業(yè)用腳投票河北。
■ 優(yōu)環(huán)境，市場有活力
新年伊始，河北水文智慧平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目軟件開發(fā)等各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。這個(gè)項(xiàng)目的中標(biāo)單位，是來自陜西西安的山脈科技股份有限公司。
回顧去年的投標(biāo)經(jīng)歷，該公司有關(guān)負(fù)責(zé)人王隴平這樣評(píng)價(jià)：“只要企業(yè)實(shí)力突出，就能脫穎而出?！?/p>
那是一場別開生面的“雙盲”招標(biāo)會(huì)。主場設(shè)在招標(biāo)方河北省水文勘測研究中心所在的石家莊，副場設(shè)在雄安新區(qū)?！懊こ椤笔仪f、雄安新區(qū)兩地專家，通過遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)協(xié)調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行線上“盲評(píng)”。
“雙盲”評(píng)審改革，有什么好處？
“招投標(biāo)更透明，企業(yè)獲得感更強(qiáng)了。”石家莊市行政審批局公共資源交易監(jiān)督管理科科長王利強(qiáng)介紹，“雙盲”評(píng)審改革破解了項(xiàng)目評(píng)審過程中專家“熟面孔”等問題，促進(jìn)了市場公平競爭。
石家莊市探索推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審改革，入選2024年全國優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐案例。
招標(biāo)投標(biāo)，是觀察一個(gè)地方營商環(huán)境的重要窗口。
如今在河北，投標(biāo)“不出門”、開標(biāo)“不見面”、評(píng)標(biāo)“屏對(duì)屏”、辦事“零跑腿”，已成為招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的常態(tài)。
營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。
自2023年5月我省推行“雙盲”評(píng)審改革以來，參與招投標(biāo)活動(dòng)經(jīng)營主體達(dá)16.8萬家，較改革前增長7.5%。
河北謀劃實(shí)施了一批“小切口”改革舉措，不斷激發(fā)市場活力。
破除市場準(zhǔn)入壁壘。我省上線運(yùn)行全省市場準(zhǔn)入效能評(píng)估服務(wù)平臺(tái)，建立重大政策措施公平競爭會(huì)審制度和舉報(bào)處理回應(yīng)機(jī)制，2024年集中清理涉及不平等對(duì)待企業(yè)政策文件2215件。
推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享。目前，河北惠企利民政策通平臺(tái)用戶達(dá)135萬人，訪問量2605萬余人次，累計(jì)發(fā)布各類政策2182件、政策解讀1941篇。2024年全年減免車輛通行費(fèi)98.88億元。
以營商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”、發(fā)展之“進(jìn)”。
2024年，河北固定資產(chǎn)投資交出了一份高分成績單：同比增長6.8%，三次產(chǎn)業(yè)投資全面增長。
1月26日，唐山市政務(wù)服務(wù)中心大廳工作人員為群眾辦理業(yè)務(wù)。 河北日?qǐng)?bào)記者趙杰攝
■ 提效能，便民利企加速度
什么樣的政務(wù)服務(wù)才算好？時(shí)代在變，評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)也在變。
幾年前，“事能辦”就算好；而如今，“事好辦”才能拿高分。
“一趟不用跑，證件全辦好。”前不久，在邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員幫助下，河北明儲(chǔ)物流有限公司高女士通過網(wǎng)上的“高效辦成一件事”專窗，只提交了一張申請(qǐng)表格，便辦理了道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證和道路運(yùn)輸證兩個(gè)證照，審批時(shí)間不到2個(gè)小時(shí)。
“高效辦成一件事”，讓辦證辦事從程序繁瑣到高效集成。
國家部署的第一批13個(gè)“高效辦成一件事”事項(xiàng)在河北全面落地實(shí)施，累計(jì)壓減跑辦部門97個(gè)、辦理環(huán)節(jié)104個(gè)、申報(bào)材料229個(gè)、辦理時(shí)限222日，壓減率分別達(dá)89%、89%、77%、67%。
將服務(wù)事項(xiàng)再整合，企業(yè)服務(wù)中心“樞紐”作用更加凸顯。
在威縣，人們津津樂道一個(gè)“南資北移”的故事。
一年多前，在浙江寧波經(jīng)商的于臣發(fā)來到威縣成立了河北格寶仕電子科技有限公司，新公司面臨資金缺口、招工困難等難題。威縣企業(yè)服務(wù)中心搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，幫企業(yè)拿到一筆500萬元的周轉(zhuǎn)貸款，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門，舉辦了專場人才招聘會(huì)?，F(xiàn)在，這家企業(yè)已成長為北方較大的白色家電企業(yè)。
走進(jìn)“一扇門”，辦清所有事。河北省市縣三級(jí)202個(gè)企業(yè)服務(wù)中心，能為企業(yè)提供審批、融資、人才招引等多種服務(wù)，“一站式”滿足企業(yè)需求。
優(yōu)化營商環(huán)境不僅體現(xiàn)在“少跑腿”甚至“不跑腿”的辦事效率上，也體現(xiàn)在辦事用心暖心的服務(wù)理念里。
去年11月，聽障人士吳先生撥通保定市12345熱線視頻電話，咨詢低保申領(lǐng)事宜。視頻另一端，手語服務(wù)專席熱線話務(wù)員李奕彤打著手語，為他答疑解惑。
讓聽障人士被“聽”見。2024年11月初，我省各市12345熱線全部實(shí)現(xiàn)手語服務(wù)。作為全國首個(gè)全面開通熱線手語服務(wù)的省份，我省為全國熱線無障礙建設(shè)探索了經(jīng)驗(yàn)。
以“政務(wù)之變”提升“服務(wù)之便”，河北持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能。
省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與91個(gè)部委系統(tǒng)、58個(gè)省級(jí)系統(tǒng)對(duì)接，1067個(gè)政務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全流程網(wǎng)辦”；“冀時(shí)辦”APP上線政務(wù)事項(xiàng)5816項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)民生領(lǐng)域全覆蓋；電子證照歸集總量達(dá)751種3.45億張……
一項(xiàng)項(xiàng)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的“小改進(jìn)”，最終由點(diǎn)及面，撬動(dòng)了大變革，為企業(yè)群眾帶來滿滿的獲得感。
■ 強(qiáng)要素，紓困有溫度
一流營商環(huán)境，核心在于優(yōu)化為企便民服務(wù)，根本在于打破堵點(diǎn)難點(diǎn)，真正解決問題。
1月24日，在武邑經(jīng)開區(qū)，面積超1萬平方米的鋼結(jié)構(gòu)車間機(jī)械轟鳴，一臺(tái)臺(tái)定制化糧食儲(chǔ)備設(shè)備順利下線。這是衡水偉業(yè)糧儲(chǔ)機(jī)械設(shè)備制造有限公司的新車間，全新的生產(chǎn)設(shè)備大大提升了企業(yè)的定制化水平。
“去年年初，這里還是一片空地。從土地招拍掛到開工建設(shè)，只用了一個(gè)月。去年7月，新車間就投產(chǎn)了?！惫究偨?jīng)理張金斗說，項(xiàng)目之所以能夠快建設(shè)、早投產(chǎn)，得益于衡水“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革擴(kuò)面升級(jí)，完成了由“拿地可開工”到“拿地即開工”的“進(jìn)化”。
強(qiáng)化用地保障，把企業(yè)的關(guān)切當(dāng)成“心頭大事”。目前，衡水“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”2.0版已在全市落地開花。2024年以來，該市完成“拿地即開工”項(xiàng)目43個(gè)，平均節(jié)約項(xiàng)目落地開工時(shí)間70天。
要素保障是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我省聚焦企業(yè)急難愁盼，切實(shí)做到要素資源跟著項(xiàng)目走、圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，為企業(yè)提供充分施展拳腳、專心謀發(fā)展的土壤。
融資渠道更暢通。
去年2月，滄州市金泰衡器有限公司在滄州經(jīng)開區(qū)首貸續(xù)貸服務(wù)中心牽線搭橋下，兩天就拿到了銀行提供的1000萬元無還本續(xù)貸。河北在全省創(chuàng)建93家首貸續(xù)貸服務(wù)中心試點(diǎn)，累計(jì)為企業(yè)辦理信貸業(yè)務(wù)4.6萬余筆，融資余額1198.7億元。
科技創(chuàng)新有支撐。
2024年前三季度，固安信通信號(hào)技術(shù)股份有限公司享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額超過2400萬元，新產(chǎn)品研發(fā)有了充實(shí)的資金保障。河北推動(dòng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策應(yīng)享盡享，組建科技特派團(tuán)入企服務(wù)，省屬國有企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度位居全國前列。
我省持續(xù)打造一流營商環(huán)境，不僅在于提升要素支撐水平，還通過打造法治河北、誠信河北，讓企業(yè)和企業(yè)家投資放心、經(jīng)營安心、發(fā)展舒心。
去年底，我省發(fā)布了優(yōu)化營商環(huán)境十大典型案例，其中“邢臺(tái)市強(qiáng)化入企掃碼‘硬約束’ 深化對(duì)企無事不擾”榜上有名。
入企掃碼工作自去年4月1日起在邢臺(tái)市全面推開，筑起了攔截多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、隨意檢查的“堤壩”。該執(zhí)法模式獲國務(wù)院辦公廳通報(bào)表揚(yáng)，并在全國推廣。
重法治、守誠信?！逗颖笔?yōu)化營商環(huán)境條例》（2023修訂）自2024年1月1日起施行；我省對(duì)285萬家企業(yè)進(jìn)行公共信用綜合評(píng)價(jià)；全國城市信用監(jiān)測排名中，我省所有地級(jí)市、縣級(jí)市穩(wěn)定在全國第一方陣。
優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。河北持之以恒抓好營商環(huán)境，努力打造新時(shí)代的創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。
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